海南省民政厅“乡村著名行动”新闻发布会
(2024年10月15日)

海南省民政厅办公室主任黎小玲：

女士们、先生们，各位媒体朋友，大家下午好！欢迎出席海南省民政厅举办的“乡村著名行动”新闻发布会。

实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。“乡村著名行动”是民政部为全面贯彻落实党的二十大精神，通过全面加强乡村地名管理夯实乡村精准治理基础，通过繁荣地名文化活跃乡村文化活动，通过深化地名信息服务联调乡村与城市，通过挖掘地名内在价值释放乡村资源要素，进而彰显地名在乡村振兴中的积极作用，着力构建适应农业农村现代化的乡村地名管理服务体系，不断满足乡村建设需要和人民群众对美好生活的向往，助力实现农业强、农村美农民富的目标。

为深入贯彻党的二十大精神，落实民政部关于“乡村著名行动”的决策部署，2023年10月，省民政厅开展“乡村著名行动”。为了让社会各界更详细地了解相关情况，我们举办新闻发布会进行介绍，并回答记者朋友的提问。

出席今天发布会的发布人有：厅党组成员、副厅长李清丽，厅二级巡视员张建明，厅区划地名处处长林森，我是厅办公室主任黎小玲。

下面，首先请李清丽同志介绍情况。

海南省民政厅党组成员、副厅长李清丽：

大家好！首先向长期以来关心和支持海南民政工作的各位新闻媒体朋友、社会各界和广大人民群众表示衷心的感谢!下面，我向大家介绍我省“乡村著名行动”工作开展情况。

一、锚定目标任务，推动试点先行

以地名采集上图为牵引，全面推进命名设标、文化保护、信息服务、应用赋能，积极发挥地名的当下价值和传承作用，助力乡村高质量发展。自2023年10月开始，我们分阶段分批次开展试点工作，其中2024年完成海口、三亚、儋州、文昌、东方、五指山、乐东、定安、屯昌等9个市县第一批试点工作，2025年完成海口、三亚、琼海、万宁、澄迈、陵水、昌江、保亭、临高、琼中、白沙等11个市县第二批试点工作。计划到2035年，实现全省乡村地名及其标志的广度、密度、精细度全面适应乡村治理需要，乡村地名文化持续成为乡村文化建设的有机组成，乡村标准地名信息逐步在各领域规范使用，地名助力乡村振兴作用充分显现。

二、加强法制保障，齐抓共管发力

为扎实推进“乡村著名行动”，在全国层面较早修订出台《海南省地名管理办法》，首次提出“县级以上人民政府应当加强乡村地名命名管理、地名标志设置维护、地名文化保护弘扬、地名信息深化应用和地名赋能产业发展，助力乡村全面振兴”。省民政厅联合11个省直部门印发《海南省“乡村著名行动”三年实施方案(2023-2025年)》，将乡村地名建设有关工作任务纳入《海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023—2027年)》等文件，联合农业农村、商务、旅文等部门推动区划地名“一张图”信息化服务工作。

三、紧盯重点环节，抓好常态化落实

一是加强地名命名工作，助力乡村治理现代化。以乡村道路命名为重点，注重发掘当地特色地名文化，根据道路所在地区的历史沿革、历史人物、历史事件、地理环境、地形地貌、自然景观等进行命名，截至9月底，命名783条乡村道路，如“耕樵路”“吾乡路”“弦歌路”“春秧路”等体现东坡文化的特色地名。

二是设置智慧地名标志，全面提升乡村地名服务效能。加大村牌、街路巷牌等标志设置力度，逐步实现“有名就要有标”，设置634个三维码地名标志，群众可通过扫码获取道路简介、周边场所介绍、农旅特色产品推介、民政业务办事流程等服务，使地名标志成为当地便民服务、地名文化宣传的重要接入口和展示平台，成为美丽乡村的“微景观”。

三是开展地名文化宣传，助力乡村地名文化繁荣。印发《关于开展社会组织参与地名文化保护试点工作的通知》，鼓励社会组织参与地名文化建设，积极开发乡村地名文化产品，设计包括T恤衫、雨伞、保温杯等富含本地特色的地名文化产品，留住乡愁记忆。在海南日报、中国社会报等媒体报刊发布“乡村著名行动”系列报道，扩大地名文化影响力。

四是深化地名信息服务，助力数字乡村大发展。依托国家地名信息库和地名管理信息平台，加大乡村地名信息采集力度，鼓励引导企业、村民、志愿者、地名爱好者等社会力量参与乡村地名采集上图3万余条，引导农家乐、民宿、采摘园等个体经营户自主采集经营场所信息，并发布至高德、百度等互联网地图平台，方便百姓出行导航、山货进城、快递进村。

五是促进地名利农惠农，助力乡村产业振兴。通过“电商+地名+农产品”，推动培育、赋能打造一批“乡字号”“土字号”特色农业品牌。儋州市发挥地名的地理标识功能，将地名元素融入石屋蜜柚、屋基玫瑰酒等特色农产品，助力本地优质农副产品、旅游资源推介。三亚市在民俗酒店用品、小礼品、餐饮果品外包装盒、购物袋等物品上扫二维码可以呈现“博后印象”“博后红玫瑰”“活力吉阳”等地名符号，加深游客对乡村地名的印象和好感。

下一步，我们继续发挥地名文化价值和“名片”作用，发动更多社会力量参与乡村地名建设，使美丽乡村更加“声名远扬”，努力打造海南自贸港特色地名品牌，为助力乡村振兴作出民政贡献。谢谢!

黎小玲：

谢谢李清丽副厅长的介绍，下面进入答记者问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请通报一下所代表的新闻机构。

南海网记者：

据了解，海南开展了“乡村著名行动”，通过设置智慧地名标志，便利了群众生活，请详细介绍一下具体情况?

海南省民政厅二级巡视员张建明：

感谢记者朋友的提问。我们以群众需求为导向，发挥地名信息作为基础信息“底座”作用，切实提升地名公共服务水平。现在我向大家简要介绍一下相关情况：

一、健全地名标志体系，规范标志设置管理。修订出台《海南省地名管理办法》，明确地名标志的设置和管理的主体及职责、地名标志制作和设置内容以及设置、更换、移除要履行相应的程序等，为规范设置地名标志提供政策保障。印发《二维码标准地名标志制作与设置实施方案》，严格规范管理村牌、街路巷牌、门楼牌等各类地名标志，健全乡村地名标志导向体系。联合省大数据管理局编制《海南省地名地址编码及数据规范(试行)》，对街巷名、门(楼)址、标志物名、兴趣点名进行地址编码，逐步建立较为完善的地名标志导向体系。

二、建设地名信息平台，提供便利地名服务。建设海南省地名信息管理与应用服务平台，面向政府各部门提供街路巷地名标志数据，可共享至市县城市管理部门，辅助其科学地规划道路标志牌的设立和对标志牌报损监管等，打通部门之间的“数据壁垒”，最大化地将地名标志数据应用于公共服务。在新命名的乡村道路设置二维码、三维码路牌，将地名简介、来历含义、历史沿革、旅游特色等内容植入其中，为群众提供乡村地名服务示意图、乡村地名故事等信息服务，加强地名服务信息的内容把关，将智慧路牌建成便民服务的重要“窗口”。

三、设置特色地名标志，提高乡村知名度。创造乡村文化标志“微景观”，建设简洁美观、富有特色的乡村地名标志导向体系，通过扫码，让慕名而来的游客充分见识美丽乡村。比如，海口市通过制作特色村牌路牌，介绍乡村文化内涵、特色景点和产业情况，提升乡村文化形象，发挥地名品牌价值，助力“一村一品”建设。又比如，东方市在白查村、新明村设立的特色村牌，将地名文化故事直观展现，既具有当地特色、又具有卡通元素的村牌也成为旅游打卡点。

我的回答就这些，谢谢。

海南日报记者：

“乡村著名行动”任务之一“助力乡村地名文化繁荣兴盛”，请问在这个方面我们做了哪些工作?

海南省民政厅区划地名处处长林森：

地名作为地域文化的重要载体，承载着海南的历史记忆、民族情感和地域特色。近年来，我们以评定地名文化遗产为着力点，强化地名文化传承保护，下面向大家简要介绍一下相关情况。

一、开展地名文化遗产评定工作。修订出台《海南省地名管理办法》，明确县级以上人民政府应当依照有关规定开展古县、古镇、古村落、古街巷、近现代重要地名等文化遗产保护工作，进一步强化法规政策保障。2023年，我厅联合省旅游和文化广电体育厅、省住房和城乡建设厅和省委党史研究室(地方志办公室)开展了2023年省级地名文化遗产评定工作，认定感城镇1个古镇地名和文山村等5个古村落地名。2024年，我厅联合省委宣传部、省委党史研究室(地方志办公室)、省退役军人事务厅开展了2024年省级地名文化遗产评定工作，评选出51个红色地名。

二、加强乡村地名文化挖掘。印发《关于开展社会组织参与地名文化保护试点工作的通知》，鼓励社会组织参与地名文化保护，对老地名进行实地考察、走访和资料收集，挖掘其背后的历史故事、文化内涵和民俗风情。比如，儋州市联合海口市乡土文化发展研究会参与那大镇石屋村和屋基村的地名文化创意建设，融合村庄精神文化、非物质文化遗产、生态旅游等内容打造村庄地名标志，凸显“胡松精神”“符南进故事”村庄特色。又比如，文昌市组织文昌文化研究会深入调查会文镇古村落、古道、古宅等文化资源，做好以十八行古村落为代表的乡村地名故事宣传工作，利用十八行村作为第五批“中国历史文化名村”的优势，大力发扬“兄弟同心，邻里不欺”的睦邻友好互助精神。

三、加大地名文化宣传力度。开设地名文化专栏、专题节目，介绍乡村地名文化故事、历史变迁和保护成果，让更多的人了解和认识海南本土地名文化。比如，定安县在正统村清风文化广场打造地名文化宣传栏，提升地名文化影响力和知晓度。又比如，三亚市充分挖掘地名背后的故事，设置地名特色村牌和地名故事宣传栏，扩大地名文化影响力。

我的回答就这些，谢谢。

黎小玲：

今天的发布会就到这里，各位记者朋友如果有进一步的采访需求，欢迎会后和我们联系，也请关注“海南民政”微信公众号后续推送的相关信息。再次感谢各位媒体朋友关注和支持民政事业发展，希望新闻媒体加大对“乡村著名行动”的宣传报道力度，让乡村远近闻名、名扬四方，助力乡村振兴。

谢谢大家！