![]() |
来源: 《中国民政》杂志2025年1月上刊 | 发布机构: 省民政厅 |
分享到:
|
近日,省民政厅党组书记曾锋在《中国民政》杂志(2025年1月上刊)发表署名文章《以习近平总书记重要指示精神引领海南民政事业高质量发展》。全文如下:
在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,第十五次全国民政会议胜利召开。习近平总书记作出重要指示,李强总理、谌贻琴国务委员出席会议并讲话,这是民政事业发展历史上一次具有里程碑意义的会议。习近平总书记对民政工作作出的重要指示,高屋建瓴、立意深远、内涵丰富,从战略和全局的高度对做好民政工作提出殷切期望和明确要求,为新时代新征程推动民政事业高质量发展提供了根本遵循、注入了强大动力。海南各级民政部门将把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为首要政治任务,深入领悟学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚决用习近平总书记重要指示精神统一思想、统一意志、统一行动,全面贯彻落实第十五次全国民政会议部署,以新担当新作为奋力开创海南民政事业发展新局面。
深刻领悟习近平总书记重要指示的
重大意义
牢牢把握民政工作正确政治方向
习近平总书记强调,新时代新征程,各级党委和政府要坚持以人民为中心,加强对民政工作的领导,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断推动民政事业高质量发展。党的十八大以来,民政事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。海南各级民政部门将认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,持续深化对“两个确立”的决定性意义的理解领悟,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移地捍卫“两个确立”这个新时代最重大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
习近平总书记强调,中国式现代化,民生为大,党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。这一重要指示精神明确了中国式现代化的价值取向和奋斗目标,进一步揭示了中国式现代化区别于西方现代化的鲜明特征,极大地彰显了中国式现代化的丰富内涵和人民特质,彰显了大国领袖深厚的人民情怀。这为以高质量发展推进中国式现代化锚定了方向、明确了目标、指明了方法,具有重要的理论意义和实践意义。民政工作是党和国家一项重要的民生社会事业,做的是“上为中央分忧,下为群众解愁”的德政善举,是党和政府爱民之情、亲民之意、为民之举的重要体现,要求我们以深厚的为民情怀,以强烈的政治责任感,以深入细致的作风,以改革创新的精神,做好“民政为民、民政爱民”大文章。海南各级民政部门将怀着大爱之心、爱民之心,紧盯人民群众实际需求,站在群众的立场上考虑问题,一如既往对困难群众格外关注、格外关爱、格外关心,采取更多惠民生、暖民心举措,用心用情用力解决他们的急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
习近平总书记强调,各级民政部门要着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略,着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平,积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献。这是对民政部门工作重心的高度概括,指明了未来民政工作的着力重点。发展的根本目的是保障和改善民生,制定改革措施,必须坚持以人民为中心的发展思想,从人民群众多元化需要出发,通过改革不断增进民生福祉,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。海南各级民政部门将把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为当前重要的政治任务,最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧,发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,不断将学习成效转化为推动新时代民政工作高质量发展的强大动力和生动实践,为加快建设习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的具有世界影响力的中国特色自由贸易港贡献民政力量。
从民政工作重大成就中
汲取信心和力量
不断满足人民对美好生活的向往
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作。习近平总书记对民政工作作出一系列重要论述和重要指示批示,深刻阐述了民政工作的职责定位、宗旨使命、目标方向、任务举措等重大理论和实践问题,为新时代民政事业发展提供了根本遵循。第十四次全国民政会议以来,海南各级民政部门胸怀“国之大者”,紧盯“民之所盼”,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作、民政工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,紧密结合海南自由贸易港建设的新形势和新要求,以饱满的政治热情和强烈的责任担当,深入学习领悟、坚决贯彻落实,发挥社会建设兜底性、基础性作用,全面履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,推动海南民政事业持续健康发展。
一是民生福祉保障体系不断健全。分层分类的社会救助体系逐步建立,儿童和残疾人福利制度日益完善,城乡低保人员、特困人员、困境儿童、残疾人等特殊困难群众救助补助标准持续提升,合理拓展保障范围,形成多层次、立体式、衔接紧、网底密的分层分类社会救助格局。
二是养老事业和养老产业协同发展。实施积极应对人口老龄化国家战略,调整设立老龄工作协调机制,明确成员单位职责、工作规则。积极开展居家社区养老服务“建枢纽带站点进家庭”模式试点,进一步把专业力量注入居家社区养老服务站,为有需要的家庭提供专业化的养老服务。推进经济困难老年人集中照护、特殊困难老年人家庭适老化改造、老年助残和公益创投养老服务项目实施,实现高龄老年人生活津贴全覆盖。探索“冬南夏北”旅居养老新模式,为全国旅居养老发展提供海南经验。围绕拓展老龄社会价值、促进老年人社会参与、实现老有所为,推动“银龄行动”助力海南自由贸易港建设。
三是基本社会服务更加均衡可及。推动为旅游业等重点产业领域行业组织赋权,实施行业协会商会类等四类社会组织直接登记,常态化清理整治“僵尸型”社会组织,进一步规范社会组织管理,防范和化解社会组织领域的风险。开展社会组织公益服务创投大赛、“政社联动促招商引商”、“百社联百村”等特色活动,引导社会组织服务经济社会大局。稳步实施绿色殡葬五年行动,编制了全省殡葬基础设施建设规划,建立公益性公墓建设奖补机制,建成一批标准化公益性公墓。推动规范化婚姻登记机构全覆盖,婚姻登记从“全省通办”扩展到“跨省通办”。加强地名命名工作,设置智慧地名标志,深化地名信息服务,“乡村著名行动”初显成效,助力乡村全面振兴。
以为民爱民之心
增进民生福祉
为加快海南自贸港建设贡献民政力量
发展的根本目的是保障和改善民生。党的二十届三中全会系统谋划部署了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新蓝图、新愿景、新举措,充分体现了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的历史主动和坚强决心。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,专门提到要“加快建设海南自由贸易港”,让海南上下备受鼓舞、倍感振奋,同时也深感责任重大。
在发展中保障和改善民生,也是海南自贸港建设的应有之义。习近平总书记对民政工作的重要指示,从战略和全局的高度,对新时代民政工作提出了新希望。在第十五次全国民政会议上,李强总理对做好当前和今后一个时期民政工作作出部署,为做好新时代新征程民政工作提供了有力指导。下一步,海南各级民政部门将认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示精神和李强总理的讲话要求,立足党和国家工作大局,以重任在肩的使命感、功成有我的责任感和只争朝夕的紧迫感,提高认识、狠抓落实,乘势而上、奋发有为,充分发挥民政工作在社会建设中的兜底性、基础性作用,把增强群众福祉作为各项工作的共同目标,努力谱写海南民生事业高质量发展新篇章。
一是将进一步深化社会救助制度改革,顺应促进共同富裕的新要求,满足困难群众对美好生活的新期待。推动社会救助由“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展,加强低收入人口动态监测和救助帮扶,逐步实现“人找政策”与“政策找人”的结合。推进低收入人口常态化帮扶政策与农村防止返贫帮扶政策衔接并轨,推行“物质+服务”救助方式,健全覆盖全面、分层分类、资源统筹、综合高效的社会救助体系,更好满足困难群众多层次、多样化救助需求。完善孤儿、事实无人抚养儿童福利保障政策,强化流动儿童和留守儿童权益保障机制建设。健全残疾人两项补贴制度,加强精神卫生福利机构建设,探索精神障碍社区康复服务资金保障长效机制。
二是将深化老龄和养老服务体制机制改革,实施积极应对人口老龄化国家战略,以人口高质量发展支撑中国式现代化。把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展的全过程,发挥各级老龄委议事协调机构作用,加强基层老年协会组织建设,提升老龄工作能力。推进经济困难失能老年人集中照护、分散供养特困人员照料服务、特殊困难老年人家庭适老化改造和家庭养老床位建设,实施老年助餐服务和居家社区养老服务示范行动。探索建立专业护理员职称评价体系,拓宽护理人员职业发展晋升通道。推动建设全省统一的养老服务智慧化信息平台,畅通养老服务供需对接,实施智能化监管。充分利用海南独特的生态资源和自贸港政策优势,扩大与兄弟省份在旅居康养产业方面的合作,引进更多优质养老服务项目到海南投资落地,着力打响“冬南夏北”旅居养老合作品牌,构建兜底有保障、普惠有市场、高端有选择的服务供给格局。
三是将深化社会治理和社会服务改革,履行民政服务保障职责,助力国家治理体系和治理能力现代化。扎实做好社会组织登记管理,持续深化行业协会商会改革和社会组织综合监管改革,推动社会组织注销“小切口”立法,破解社会组织退出堵点。建立社会组织服务高质量发展长效机制,引导和支持社会组织在招商引资、乡村振兴、公益创投、对外开放等方面发挥更大作用。实施慈善组织赋能培育星火项目,加强枢纽型慈善组织建设,做大做强社区慈善基金,促进社区慈善发展,释放慈善事业潜力。坚持殡葬行业公益属性,推进殡葬领域突出问题整治,继续推进节地生态安葬,完善基本殡葬服务制度,加快推进殡葬基础设施建设。拓展婚姻登记管理服务内涵和外延,开展婚姻家庭辅导服务,加强婚介机构监管,倡导文明健康的婚俗新风。
新时代新征程,海南各级民政部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢站稳人民立场,坚持改革创新,凝心聚力、踔厉奋发,续写民政事业高质量发展新篇章,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出民政贡献。