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省社会救助局主要事迹

一、健全民政基本生活梯度救助兜底保障体系，提升保障能力。推动出台《海南省最低生活保障办法》《海南省社会改革完善社会救助制度实施方案》《海南省最低生活保障家庭经济状况评估认定办法》《海南省特困人员认定办法》《海南省临时救助实施办法》《海南省边缘家庭认定实施办法》《海南省刚性支出困难家庭认定办法》，形成了多层次、立体式、衔接紧、网底密的社会救助新格局，为困难群众牢牢兜住了民生底线。推动省政府办公厅转发省民政厅等单位《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作实施方案》，建立了低保、特困、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等多层次救助体系，有效提升了社会救助政策供给。

二、强化脱贫攻坚兜底保障同乡村振兴有效衔接，扛起政治责任。推动印发《加强困难群众基本生活保障工作的十八条措施》《关于加强农村低收入人口动态监测业务协同的通知》等文件，坚持在乡村振兴的大局中谋划和推进基本民生保障工作，连续多年在国家考核中保持全省民政行业“零问题”。指导全省以“老、病、残”为重点进行数据比对并实施针对性救助。全省共有建档立卡脱贫人口15万户63.9万人，其中经过摸排核查纳入低保5.3万人；纳入特困救助供养0.5万人。全省共有防止返贫监测对象7.2万人，其中经过摸排核实纳入低保3.6万人，纳入特困救助供养0.1万人。

三、完善困难群众基本生活救助兜底保障机制，夯实基础保障。一是建立低保标准动态调整机制。2021年以来先后3次提高困难群众基本生活保障标准，在全国范围内较早实现特困救助供养标准城乡一体化。农村低保标准达到城市低保标准的93%，有效促进社会救助标准城乡一体和区域统筹。二是建立低收入家庭经济状况核对机制。升级全省社会救助信息管理平台和居民家庭经济状况核对平台，完成全省40.1万人次的家庭经济状况核对，显著提升了救助精准度。三是建立低收入人口动态监测机制。2023年以来，推送动态监测预警数据23批次12.8万条，做到“早发现、早救助、早帮扶”。

四、开展社会救助领域综合改革创新实践活动，助力自贸港建设。连续多年开展社会救助创新实践活动，指导市县精准落实兜底保障政策，加大低保扩围提质增效、居住地申办救助、审批确认权限下放、制度改革创新、资金管理等工作力度。通过集中培训、规范审核确认文书，提高基层社会救助为民服务能力；通过流程重构，多措并举缓解基层社会救助人员不足、权责不清、宣传不广、业务不精等难点问题；通过扩大低保家庭收入豁免类别，扩大刚性支出核减类别，减少财产负面清单等措施推动低保扩围增效，助推工作责任的落实。