本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《海南省政府信息公开考核办法》(以下简称《办法》)要求，由海南省民政厅编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况．政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况以及存在的主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31 日止。本报告的电子版可在民政厅网站（http://hainan.mca.gov.cn）查阅或下载。

　　　　 一、概述

　　2011年，在省委、省政府的正确领导和民政部的有力指导下，省民政厅始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念，紧紧围绕党中央加强和创新社会管理、保障和改善民生、传播和弘扬社会主义文化的新要求，真心实意地为民谋福利，脚踏实地地为民办实事，全面完成了各项民政工作任务。在工作中，及时公开民政工作信息，保障民众的各项知情权，加强与百姓的有效沟通，在积极建设服务型、公开型民政部门工作中，又向前迈进了一步，现将开展工作报告如下：

　　　 （一）完善政府信息公开机制建设。一是建立完善信息公开工作领导机制。在工作中，将政府信息公开与业务工作统筹考虑、统一部署、明确目标、同步推进。根据人事变动情况，调整了厅机关政府信息工作领导小组成员形成了主要领导任组长，分管领导任副组长，处室主要负责人任成员的组织体系。政府信息公开领导小组下设办公室，安排专职工作人员负责信息公开的日常工作，确保了信息公开工作顺利开展。厅办公室举办了政府信息公开工作培训班，邀请了省监察厅效能办主要领导授课为全省各级民政部门从事政府信息公开工作的人员授课。坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，充分发挥厅信息公开工作领导小组的作用，加强部内沟通协调，建立了信息发布沟通协调机制，大幅度提高信息发布的时效性、准确性。细化了依申请公开政府信息答复流程，依法妥善做好依申请公开答复工作，满足公众信息需求。

　　    （二）进一步完善《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。在厅门户网站上公布厅机关机构设置、领导名录，办公地址等，重新修订和发布了《海南省民政厅机关政府信息公开指南》及公开目录，将相关政策、经费标准、申请程序放在网站上，方便群众查询、办理。同时，公布负责依申请公开事项的机构名称、办公时间、联系电话和电子邮箱，建立了依申请公开受理机制，制定依申请公开工作程序，明确了受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。2011年，我厅进一步规范了民政系统各级行政执法机关及其行政执法人员行使行政处罚自由裁量权行为，制定了《海南省民政厅行政处罚自由裁量基准制度》，保护公民、法人和其他组织的合法权益。与此同时，还首次将2011年度预算信息表在网上公开。

　　（三）不断拓展信息公开载体和形式。我厅采用多种形式拓宽政府信息公开渠道，在民政厅门户网站开设了政府信息公开专栏，规范并公开了行政审批和公共服务事项、便民服务事项的相关信息。加强与省委、省政府沟通协调，及时将重要信息报送到党委、政府网站，并在年终以上报的信息数量、质量，以及信息被党委、政府网站和报刊杂志采用情况作为考核指标的评比奖励。与此同时，还在在机关办公场所醒目位置设置了政府公开栏，公开涉及民政工作的各类行政审批事项的依据、程序等，来办事人员一目了然，方便群众了解和监督。

　　二、主动公开政府信息情况

　　截至2011年12月31日，省民政厅累计主动公开政府信息1211条，政策法规类信息40条，工作动态类信息1066条，通知公告类信息36条，规划统计类信息18条，公共服务类信息120条。

　　　　三、依申请公开政府信息情况

　　　　2011年未收到依申请公开申请事项。

　　　　四、存在的主要问题和改进措施

　　　　2011年，省民政厅公开工作取得了新的进展，但同时仍存在着公开信息全面性和及时性还有待加强，信息分类有待进一步规范，公开形式便民性需要进一步提高等几个主要问题。下一步，我厅将严格按照《条例》和省政府对政府信息公开工作的要求，认真采取有效措施，从以下几个方面改进：

　　（一）完善政府信息公开制度。研究完善我厅政府信息公开工作考核办法、社会评议办法、责任追究办法，明确实施政府信息公开考核、评议、问责的具体要求，加强对直属单位的政府信息公开评议考核，保障政务公开工作的规范运行和持久开展。 　　（二）加强政府信息公开载体建设。加强民政业务平台建设，提高网上办理效率，提供互联互通、资源共享的“一站式”服务；定期更新我厅政府网站信息，保证我厅信息公开的时效性。

　　（三）进一步规范政务公开内容。及时准确地公开相关事项，包括我厅重大决策、工作目标及实施情况，规章、规范性文件及其他政策规定，行政许可事项的设定、调整、取消以及行政许可事项的办理程序和结果，以及社会公众普遍关心、涉及公众切身利益的其他事项等，促进民政厅政府信息公开工作迈上新台阶。